本書圍繞公共衛生應急工作的形勢和任務,在實地調研和資料總結的基礎上,緊密結合公共衛生事件的特點和實際,分析了公共衛生應急培訓的現狀，總結了存在的主要問題，提出公共衛生應急培訓對象、內容、考核等具體內容，最終形成公共衛生應急培訓標準。本書旨在通過制定公共衛生應急培訓標準，提升公共衛生應急三級網絡工作人員的培訓質量，強化公共衛生應急防控能力，促進衛生應急培訓體系的系統化、標準化建設。將本書作為公共衛生應急人員培訓的教材，可縮短培訓時間，提升培訓效率，進而提高衛生應急培訓質量，強化公共衛生應急防控能力。
目 錄
第一章 衛生應急管理概述……………………………………………………………… ００１
一、衛生應急基本概念 ……………………………………………………………… ００１
二、衛生應急管理 …………………………………………………………………… ００４
第二章 全球突發公共衛生事件及衛生應急管理體系建設…………………………… ００８
一、全球突發公共事件的特點 ……………………………………………………… ００８
二、全球突發公共衛生事件的特點和趨勢 ………………………………………… ００９
三、全球衛生應急體系建設 ………………………………………………………… ０１３
第三章 我國衛生應急管理體系………………………………………………………… ０２３
一、我國衛生應急體系概況 ………………………………………………………… ０２３
二、衛生應急預案體系 ……………………………………………………………… ０２５
三、衛生應急管理體制 ……………………………………………………………… ０２５
四、衛生應急管理機制 ……………………………………………………………… ０２８
第四章 衛生應急法律法規及規章制度………………………………………………… ０３０
一、衛生應急法制建設的意義和作用 ……………………………………………… ０３０
二、衛生應急法律法規及規范 ……………………………………………………… ０３１
三、衛生應急制度 …………………………………………………………………… ０３８
第五章 衛生應急管理體制……………………………………………………………… ０３９
一、衛生應急管理體制的概念 ……………………………………………………… ０３９
二、衛生應急管理體制的建設原則 ………………………………………………… ０３９
三、衛生應急管理組織機構和功能 ………………………………………………… ０４１
四、衛生應急管理組織構架和關系 ………………………………………………… ０４５
第六章 衛生應急機制…………………………………………………………………… ０４８
一、衛生應急機制的概念與意義 …………………………………………………… ０４８
二、衛生應急機制建設的依據與內容 ……………………………………………… ０４８
三、預防和應急準備機制 …………………………………………………………… ０５０
四、監測預警機制 …………………………………………………………………… ０５３
五、指揮決策機制 …………………………………………………………………… ０５５
六、應急響應機制 …………………………………………………………………… ０５６
七、聯防聯控機制 …………………………………………………………………… ０６０
八、社會動員機制 …………………………………………………………………… ０６１
第七章 衛生應急預案管理……………………………………………………………… ０６５
一、衛生應急預案與預案體系的構成、特點與管理 ……………………………… ０６５
二、衛生應急預案體系建設的目的、作用和意義 ………………………………… ０６７
三、《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發公共衛生事件應急預案》和
《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》基本內容與解讀 ……………… ０６８
四、國外衛生應急預案建設與管理情況 …………………………………………… ０７５
第八章 應急作業中心…………………………………………………………………… ０７７
一、背景 ……………………………………………………………………………… ０７７
二、概念及類型 ……………………………………………………………………… ０７８
三、核心要素 ………………………………………………………………………… ０７９
四、管理與運行 ……………………………………………………………………… ０８０
五、前景展望 ………………………………………………………………………… ０８３
第九章 衛生應急隊伍管理……………………………………………………………… ０８５
一、應急隊伍組建原則 ……………………………………………………………… ０８５
二、應急隊伍 ………………………………………………………………………… ０８５
三、應急隊伍的管理 ………………………………………………………………… ０８７
四、衛生應急值守 …………………………………………………………………… ０８８
第十章 衛生應急培訓…………………………………………………………………… ０８９
一、概念 ……………………………………………………………………………… ０８９
二、特點 ……………………………………………………………………………… ０８９
三、培訓基本方法 …………………………………………………………………… ０９１
第十一章 衛生應急演練………………………………………………………………… ０９５
一、衛生應急演練的概念 …………………………………………………………… ０９５
二、衛生應急演練的分類和特點 …………………………………………………… ０９５
三、衛生應急演練的目的、作用 …………………………………………………… ０９８
四、衛生應急演練的組織實施 ……………………………………………………… ０９９
五、衛生應急演練國家工作規范要求 ……………………………………………… １０２
